МАП обязал Сбербанк снизить тарифы Пока только в Сибири
Николай Мазурин
Ведомости
24 июля 2001
Министерство по антимонопольной политике (МАП) всерьез занялось Сбербанком. Но лишь в "третьем деле "Сбера" дошло до конкретных требований. Рассмотрев жалобу небольших компаний Красноярска по поводу неоправданно высоких тарифов, взимаемых "Сбером" за ведение счетов, местное теруправление МАПа предписало Сбербанку снизить тарифы, а заработанную за счет них прибыль перечислить в бюджет.
Красноярский банк Сбербанка России еще 1 июля 2000 г. ввел новые тарифы на ведение счетов юридических лиц (исключая банки) и частных предпринимателей. Ставки зависят от величины среднедневных остатков по счету. Если остаток меньше 100 000 руб. , в месяц нужно платить 2000 руб. , от 101 000 руб. до 999 000 руб. - 100 руб. , от 1 000 000 руб. - 50 руб. Для сравнения: стандартный тариф Альфа-банка при сумме среднемесячных остатков по всем счетам меньше $2500 - $40 в месяц, больше $2500 - $30.
"Тарифы [Красноярского Сбербанка] очень высокие, однако открытие счета обычно подразумевает не только расчетно-кассовое обслуживание, но и возможность получить кредиты. Поэтому у многих клиентов альтернативы "Сберу" нет", - говорит замгендиректора "РА Интерфакс" Михаил Матовников. По данным ЦЭА "Интерфакса", в Красноярске восемь местных банков, крупнейший из них - "Кедр" с активами 1,37 млрд руб. - занимал на 1 апреля 2001 г. лишь 163-е место. В крае действуют филиалы Альфа-банка, Росбанка, ИМПЭКСБАНКа, Автобанка, Конверсбанка. Но, по мнению Матовникова, московские банки не всегда готовы предоставлять кредиты местным предприятиям. И идти им просто некуда. "Не только региональные, но и московские банки не могут противостоять Сбербанку, например, по кредитным процентным ставкам, что диктуется нерыночной структурой его пассивов", - считает начальник управления организации расчетов Пробизнесбанка Елена Петрова.
Южно-Сибирское территориальное управление МАПа решением от 4 июля 2001 г. , имеющимся в распоряжении "Ведомостей", признало положение Сбербанка на рынке услуг по осуществлению безналичных расчетов в Красноярском крае доминирующим. Тарифы, установленные 1 июля 2000 г. , действовали до 31 декабря 2000 г. В решении МАПа отмечено, что согласно "Сборнику тарифов на услуги, предоставляемые Сбербанком России" от 18 января 2000 г. в течение полугода для клиентов со среднедневным остатком меньше 100 000 руб. была установлена максимально возможная ставка для системы "Сбера".
С 1 января 2001 г. Восточно-Сибирский банк Сбербанка ввел новые тарифы, сделав шкалу более детальной. Однако делу "Сбера" уже дали ход. МАП признал, что Сбербанк проводил дискриминационную политику в отношении отдельных хозяйствующих субъектов, в частности малого бизнеса с маленькими остатками на счетах. В "Сбер" направлено предписание с требованием до 1 августа 2001 г. рассчитать заново себестоимость услуг по ведению счетов, что приведет к снижению тарифов. А прибыль, "полученную в результате нарушения антимонопольного законодательства", до 1 августа перечислить в бюджет. По сведениям "Ведомостей", она составляет около 500 000 руб.
В Сбербанке отказались комментировать решение МАПа.
МАП НА БАНКОВСКОМ РЫНКЕ.
Пока на соблюдение антимонопольного законодательства Министерство по антимонопольной политике проверяет лишь госбанки. В начале 2001 г. центральный аппарат МАПа долго добивался от Сбербанка предоставления документов по тарифной политике, но, ознакомившись с ними, никаких оргмер не принял. Недавно МАП заинтересовался, не ущемляет ли реорганизация "Сбера" права частных вкладчиков, и пока ответа на этот вопрос нет. На прошлой неделе МАП обязал Внешэкономбанк снизить комиссионные за перевод денег спецэкспортеров по контрактам с Китаем с его корсчета в Bank of China на корсчета других российских банков, также открытые в Bank of China.